关于本市展开暮年人居家情况适老化改革试点的关照

各区民政局：

本市自2012年起一连八年实行低保难暮年人家庭居室适老化改革项目，无效改进了难暮年人家庭的寓居条件和生存质量。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老办事开展的意见》（国办发〔2019〕5号）《民政部关于进一步扩展养老办事供应促进养老办事消耗的实行意见》（民发〔2019〕88号）《上海市深化养老办事实行方案（2019—2022年）》（沪府规〔2019〕26号）等文件要求，市民政局决议在本市局部街道试点展开面向暮年人家庭的居室情况适老化改革（以下简称"适老化改革"）。现就有关事变关照如下：

一、试点准绳

1.当局引导，市场运作。接纳市场化运作与当局补助相联合的方法，探究"当局补助一点、企业让利一点、家庭自傲一点"的资金分管机制，引导和支持包罗难、无后代、失能、高龄等特别群体在内的全体暮年人家庭实行适老化改革。

2.订定尺度，标准流程。依据暮年人生存照料时家庭情况适老化的需求，提炼出差别场景的适老化改革尺度，构成差别范例的产品办事包，供暮年人自主选择。构建全市一致的适老化改革事情平台，优化办事流程，为暮年人提供一站式改革办事。

3.试点先行，渐渐推开。选取中心城区老龄化水平较高、住宅绝对老旧的街道先行展开试点事情，探究切合超大型都会实践状况的适老化改革创新形式，总结成熟后向全市渐渐推开。

二、试点范畴

首批试点街道为黄浦区南京东路街道，徐汇区凌云路街道，长宁区华阳路街道，杨浦区江浦路街道、控江路街道，闵行区江川路街道，以及展开家庭照护床位试点的街道。

三、办事工具

上述街道具有本市户籍的60周岁及以上暮年人均可请求适老化改革项目。

四、改革内容

依据适老性、广泛性和多样性的准绳，聚焦暮年人宁静、安康等功效性需求，选择适配性产品，构成居家情况差别场景的产品办事包，包罗卫生间、厨房、客堂、寝室、阳台等一样平常运动地区的施工改革办事。

暮年人可依据实践需求选择底子产品办事包和本性化产品办事包。此中，底子产品办事包是为满意暮年人一样平常家庭根本的适老化改革要求，次要依据肢体支持必要，安置易于抓握、手感安宁的扶手和抓杆类产品；依据空中防滑处置必要，安置防滑贴、防滑垫等产品；安置易燃气体和火警主动监测报警、防灾应急安装等暮年宁静防护产品。本性化产品办事包次要是为满意差别暮年人、差别寓居情况要求，可以选择智能家居类、安康监测类等产品及办事，也可选择展开部分或全屋适老化施工改革办事。

五、操持流程

切合条件的暮年人可在"上海市养老办事平台（www.shweilao.cn）——适老化改革专项模块"入口请求改革办事，也可委托后代、社区养老参谋、居村委会事情职员等代为请求。

适老化改革事情平台由上海市民政局建立并委托第三方运营，运营方依照市民政局的事情要求对适老化改革事情流程举行监视办理。

六、补助工具、尺度、范畴及结算

试点时期，对暮年人选择底子产品办事包的用度由福利彩票公益金赐与差异化补助。此中，本市养老办事补助工具中的三类工具，即：最低生存保证家庭的暮年人、低支出家庭的暮年人、年满80周岁且自己月支出低于上年度城镇企业月均匀养老金的暮年人，辨别依照100%、80%、50%举行补助；经上海市暮年照护一致需求评价具有二级以上照护品级的暮年人，以及经街道考核认定的无后代的，高龄独居或纯故乡庭中的暮年人，按40%补助。每户家庭最高补助不凌驾3000元。已展开过"低保难暮年人家庭适老化改革项目"的不归入这次补助范畴。

试点资金由市民政局统筹布置，各区和街道在试点资金额度内布置试点事情，可布置配套经费。补助工具依据协议将改革用度的自傲局部自行付出给办事商；享用的补助用度待改革完成并履历收及格后，由街道付出给办事商。

七、事情要求

适老化改革作为一项惠民实事，可让暮年人居野生老更宁静、更安宁、更有品格，是办理"老、小、旧、远"民生题目的紧张办法。

市民政局卖力该项事情的统筹和谐。各区民政局要引导催促试点街道按要求做好详细的构造实行事情，落实相干职员，在政策落地、平台运营、财力布置、项目羁系等方面支持试点事情。

各试点街道充实运用好线上线下各种媒体和宣传途径，加大在暮年人会合寓居的社区展开宣传，扩展项目标知晓度、到场度与影响力，确保试点事情落到实处。

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